關于開展全省旅游志愿服務的實施方案
為切實服務多彩貴州旅游強省建設，提升“山地公園省·多彩貴州風”旅游品牌影響力，助力全省經濟社會高質量發展，根據中央和省委的安排部署，省文明委在全省組織開展旅游志愿服務，特制定實施方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于文化旅游工作、志愿服務的重要論述和視察貴州重要講話精神，堅持以人民為中心的發展思想，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，堅持問題導向、目標導向、效果導向，堅持聚焦資源、客源、服務，緊緊圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，發揮旅游為民、旅游帶動作用，科學統籌“游客需求”和“服務供給”關系，引導廣大志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者積極投身旅游工作，組織開展旅游志愿服務，實施好“景區便民、景區應急、行業文明、大型活動、宣傳推廣、對外傳播”六大服務，推進服務對象文明素質和旅游服務質量“雙提升”，營造人人愿為、人人能為、時時可為的旅游志愿服務發展環境，助力全省打造國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地，為奮力推進中國式現代化的貴州實踐作出貢獻。
二、工作原則
（一）堅持系統謀劃。
精神文明建設部門以滿足旅游者的旅游活動需求、提高旅游行業綜合服務質量為目標，對旅游志愿服務做好頂層設計、精細部署、統籌實施、強化監督，重點做好避暑旅游、學生暑期、國慶假期等重要時間節點的旅游志愿服務，其他職能部門結合實際抓好落實，不斷擴大旅游志愿服務覆蓋面和社會關注度。
（二）堅持分類指導。
旅游志愿服務堅持“屬地管理、分級負責”原則，文旅、市場監管、公安、應急、衛健等部門根據景區文明引導、游覽講解、質量監督、秩序維護、特殊群體游覽幫扶、應急救援等服務功能，對旅游志愿服務進行專業分類指導；教育、團委等部門組織動員大中專學生積極參與假期旅游志愿服務；鼓勵黨員干部充分發揮示范帶動作用，利用節假日、休假等就近就便參與當地旅游志愿服務，強化作用發揮，不斷提升旅游志愿服務美譽度和影響力。
（三）堅持因地制宜。
文旅、精神文明建設、團委等部門結合旅游志愿服務開展情況，在志愿隊伍組建、培訓、管理、使用和志愿者激勵機制上積極創新、探索經驗，管好、用好、保護好旅游專業志愿隊伍，激發全社會參與旅游志愿服務工作的積極性、主動性和創新性，形成常態長效工作態勢。
（四）堅持資源整合。
文旅部門牽頭積極爭取政府、企業和其他社會力量的大力支持，通過政府購買、項目補助、共建共享、聯合宣傳等方式，引入熱心公益事業的企事業單位、社會組織、互聯網平臺等力量，構建“工作人員+志愿者”服務體系，促進旅游志愿服務內涵延展和模式創新。
三、主要任務
（一）組織開展景區便民志愿服務。
在景區景點、特色文化商業街區、大型公園廣場、群眾休閑聚集地等，充分利用“微笑小屋”“游客服務中心”“便民服務站”等陣地，協助景區等場所為游客提供景區路線指引、環境秩序維護、不文明行為勸導、信息咨詢、困難幫扶、投訴協助等志愿服務。在機場、火車站、高鐵站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐、高速公路停車休息區、加油站、主要交通道口等客流集散場所，設置專門“學雷鋒”志愿服務工作站點，配備清涼凳、手機充電設備、醫藥箱、飲用水、針線、雨傘、輪椅相應設施和用品，為過往游客提供旅游推薦、旅游引導、景區介紹、休息休整、免費開水、日常藥品、手機充電等便民志愿服務。
（二）組織開展景區應急志愿服務。
在景區服務站點輻射范圍區域內，主要針對老人、兒童、孕婦、殘疾人、行動不便者、慢性病患者等重點人群，組織志愿者開展秩序維護、扶老攜幼、急救宣傳、安全提示等重點幫扶志愿服務。同時，根據實際需求成立醫療應急、緊急救援等應急救援類志愿服務隊，定期招募長期從事醫療衛生、應急救援事業的專業志愿者，配備除顫儀、血壓計、三角巾等基礎醫用急救藥品器械和應急救援設施，常態化保障開展心臟復蘇、創傷救護、常見急癥、意外傷害、突發情況等救援工作，積極應對突發事件的發生。
（三）組織開展行業文明志愿服務。
在機場車站、景區景點、交通運輸、醫療衛生等主要服務領域，以做優服務、做亮品牌為服務宗旨，設置文明窗口、示范窗口、文明崗位等服務站點，組建以黨員、業務骨干、行業標兵為主體的專業志愿服務隊，提供熱情周到、優質高效、貼心暖心的志愿服務，樹立窗口形象，為貴州旅游增光添彩。在酒店賓館、餐飲飯店、商場超市、娛樂場所、旅行社等各類旅游市場主體，組織志愿者開展“文明購物”“文明就餐”“誠信服務”等主題活動，號召商家安全經營、誠信經營、文明經營，提供優質舒心旅游服務，切實保護游客合法權益。
（四）組織開展大型活動志愿服務。
充分結合各地旅游活動需要，通過社會招募、組織招募等方式，組建以青年為主體的各級大型旅游賽會志愿服務隊伍，開展賽會情況、地區情況、禮儀規范、理念法規、應變應急等專業知識培訓，為各級舉辦的旅游發展大會、山地旅游戶外大會等旅游會議，酒博會、國際康養文化旅游博覽會等旅游展會，村BA、村超、馬拉松、鄉村旅游創客大賽等旅游賽事，龍舟節、苗族姊妹節、“六月六”等旅游節慶等重大旅游活動提供會務保障、禮儀接待、賓客引導、秩序維護等高水平、高效率、專業化旅游志愿服務，充分展示貴州的良好形象。
（五）組織開展宣傳推廣志愿服務。
聚焦文明游覽、綠色出行、平安出游、誠信經營、健康防護等內容，在社區、農村、學校、機關、景區、車站、廣場等人員密集場所，結合避暑旅游、學生暑期、國慶假期、“12·5”國際志愿者日等時間節點，重點招募高校旅游專業學生、旅游從業者、貴州籍網絡紅人、熱心群眾等組成志愿服務隊，動員鼓勵社會組織積極參與全省旅游宣傳，通過發放文明旅游宣傳資料、宣講旅游資源信息、播放文明旅游宣傳片、提供咨詢服務等形式，廣泛宣傳綠色環保、文明出游、餐桌文明、理性消費等文明旅游理念和我省旅游品牌，引導群眾爭當文明旅游的實踐者、宣傳者和維護者，推動形成綠色、文明、健康的旅游新風尚。
（六）組織開展對外傳播志愿服務。
針對即將到來的避暑季、暑期、國慶出游高峰，組織貴州籍網絡大V、文化名人、公眾形象好的明星成為貴州旅游對外推介志愿者，通過微信、短視頻、直播、移動數字平臺等多種渠道，主動傳播貴州旅游資源、文明旅游理念和旅游好人好事，拓展旅游志愿服務半徑。繼續辦好第八屆文明旅游志愿者形象大使大賽，探索在經濟發達省份開展分賽，切實擴大貴州旅游宣傳影響力。組織外地貴州籍在校大學生開展“我是貴州旅游推介官”“我是貴州風物推介志愿者”等以貴州旅游推介為主題的招募選拔、公開演講等大賽活動，推介家鄉好物、好景、好故事，創新營銷方式，拓寬營銷渠道，廣泛宣傳貴州旅游。
四、保障措施
（一）加強組織領導。
各地各相關單位要嚴格落實意識形態工作責任制，堅持“誰主管誰負責”“誰主辦誰負責”和屬地管理原則，把開展旅游志愿服務與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結合起來，把精準服務旅客和群眾作為旅游志愿服務的著力點，認真按照要求，主要領導親自安排、親自部署、親自推動，分管領導具體抓好落實，進一步細化任務分解，壓緊壓實主體責任，對旅游志愿服務活動嚴格審核把關，做好活動安全指南和突發事件應急預案，切實推進各項任務落細落實。
（二）加強激勵保障。
各地各相關單位要強化旅游志愿服務人、財、物保障，鼓勵企事業單位、公益慈善組織和公民個人對志愿服務活動進行資助，鼓勵探索數字化賦能旅游志愿服務，借助AI、大數據技術精準洞察服務對象需求，牽頭建立旅游志愿服務專業志愿隊伍，切實做好志愿者招募注冊、供需對接、培訓管理、服務記錄、安全保險、表彰獎勵等工作，嚴格落實好對參與旅游志愿服務的志愿者提供國有A級旅游景區門票減免優惠活動相關政策，依法依規切實保障志愿者權益，推動旅游志愿服務規范化開展。
（三）加強宣傳引導。
各地各相關單位要把宣傳推廣貫徹活動始終，大力協調中央媒體、省級媒體和地方媒體，充分發揮傳統媒體和互聯網新媒體作用，大力宣傳展現旅游志愿服務及志愿者感人事跡，總結推廣各地旅游志愿服務開展的成功經驗，營造全社會關心、支持、參與旅游志愿服務的良好環境。
（四）加強監督指導。
各級精神文明建設部門要加強統籌，強化督促檢查和監督指導，強化工作定期調度，全面了解掌握轄區內旅游志愿服務情況。各地各相關單位要及時總結提煉本地區本系統的好經驗、好做法，組織開展旅游志愿服務典型案例遴選推介，結合實際打造和發掘一批成效明顯、影響力強、具有創新價值和鮮明特色的優秀案例，有力推動旅游志愿服務及時、便捷、高效。
